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2024/03/07 | |||||
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今年要推动汽车家电等以旧换新
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今年要推动汽车家电等以旧换新 十四届全国人大二次会议3月6日下午举行经济主题发布会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 国家发改委主任郑栅洁: 今年实现5%左右的增长目标 有强有力支撑 2024年,中国经济发展的有利条件强于不利因素,发展基础更为坚实,经济抗冲击能力和韧性持续增强,宏观政策继续加力,为经济平稳发展提供强大的宏观调控的政策供给,新旧动能加快转换,各地发展更加积极有为,全国上下干事创业积极性、主动性都在不断增强,向好因素不断积累,开年以来,实物量等先行指标较快增长。我们有信心、有能力、有条件、有底气推动经济持续回升、长期向好,高质量完成全年经济社会发展各项目标任务。 今年将5%左右作为中国经济增长预期目标,是经过科学论证的,符合“十四五”规划的年度要求,与经济增长的潜力基本匹配,是奋力一跳能够实现的目标。 推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。 发行使用超长期特别国债是一个重大的政策举措,扩大有效投资是我们重要的工作抓手。从今年开始,今后几年连续发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。这是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局,作出的一项重大战略决策部署,既利当前、又惠长远。从主要投向看,按照问题导向、精准突破、系统集成、协同高效的原则,聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事。初步考虑,将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。这些领域潜在建设需求巨大、投入周期长,现有资金渠道难以充分满足要求,亟须加大支持力度。 民间投资占全部投资的比重在50%以上,发挥好民间投资的作用很重要,也很关键。将指导地方实施好政府和社会资本合作新机制,最大力度鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和补短板项目建设。同时,持续向民间资本推介优质项目,用好全国融资信用服务平台,加强重点项目融资和要素保障。也就是说,帮助民间资本找项目、帮助民间投资项目找资金。 商务部部长王文涛: 今年要消费品以旧换新 还要提振服务消费 今年,商务部会同5个部门开展了“全国网上年货节”活动,这也是商务部今年“消费促进年”的首场活动。今年促消费有两项重点工作,一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新,一是提振服务消费。 消费品以旧换新。我国的汽车、家电、家装市场综合体量大,相当一部分产品使用年限较长,能耗排放较高,有的因为长期使用,还存在着一定的安全隐患,潜在更新需求进入了集中释放期。推动消费品以旧换新,既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好势头的有力举措,也是推动高质量发展的长远之策。以旧换新是建立在消费者自愿基础之上,总体思路是:坚持市场为主,通过政策支持和引导,充分调动各方积极性,形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。 扩大服务消费。近几年,我国服务消费快速发展。2013年至2023年,居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%,提高了5.5个百分点。未来一段时期,服务消费的空间和潜力还很巨大。下一步,我们将会同有关部门重点推进服务消费工作。 央行行长潘功胜: 把维护价格稳定、 推动价格温和回升 作为货币政策的重要考量 到2月份,中国的所有跨境结算中,使用人民币结算的货物贸易现象占比是30%。这些因素的共同作用,客观上有助于增强我国货币政策操作空间,有利于跨境资金流动平衡和保持人民币汇率的基本稳定。 中国货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够空间。目前我国法定存款准备金率平均为7%,后续仍有降准空间。 中国人民银行将综合运用多种货币政策工具,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕,支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放,实现社会融资规模、广义货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。我们将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量,统筹兼顾银行业资产负债表健康性,继续推动社会综合融资成本稳中有降。 中国证监会主席吴清: 下一步工作重点 突出“强”和“严” 下一步工作将尊重规律,尊重规则。重点是突出“强”和“严”。“强”是强本强基。“严”是严监严管。 投资者是市场之本,上市公司是市场之基,必须真诚善待投资者,必须聚焦提高上市公司质量。 监管者要特别关注公平问题,要把公开、公平、公正作为最重要的市场原则,在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场里面,更是这样。保护投资者,特别是中小投资者的合法权益,是证监会工作的最重要的核心任务,可以说没有之一。 证监会将针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各主体、各环节,全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项。企业IPO上市要严把入口,严禁造假、欺诈上市,要全力把造假者挡在资本市场的门外。对于技术性离婚、融券卖出、转融通等行为,进一步堵塞相关制度漏洞。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击。 财政部部长蓝佛安: 今年教育、社保和就业 预算安排都将超4万亿元 适度加力、提质增效,是今年财政政策的基调和特点。 适度加力,主要是统筹运用各类财政政策工具,适度扩大财政支出规模,落实税费优惠政策,促进高质量发展。 第一,财政支出强度总体扩大。今年的赤字率按3%安排,继续保持较高水平,赤字规模达到4.06万亿元。同时,统筹各类财政资源,加大支出强度,全国一般公共预算支出达到28.5万亿元,比上年增加超过1万亿元,强化国家重大战略任务财力保障,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 第二,政府债券规模明显增加。新增地方政府专项债券3.9万亿元,新增发行超长期特别国债1万亿元,这两项加起来达到4.9万亿元。此外,2023年四季度增发的1万亿元国债,大部分都在今年使用。这些都是实打实的政府支出,能够带动和扩大社会有效投资,更好支持重点领域锻长板、补短板,激活经济发展动能,促进高质量发展和经济转型升级。 第三,继续实施结构性减税降费政策。在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上,今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,更好服务现代化产业体系建设。 提质增效,主要是优化财政管理,加强政策协同,提升财政政策质效。从财政管理来讲,就是要坚持内部挖潜,向管理要效能。从政策协同来看,就是要加强统筹协调,放大组合效应。 党政机关过紧日子,这是党中央的明确要求,各级政府都要带头落实,勤俭办一切事业。俗话说,精打细算,才能油盐不断,党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。当然,党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省,做到“大钱大方、小钱小气”,集中财力办大事。 2023年,我们加大财会监督力度,严肃查处了使用财政资金搞“形象工程”等违规行为。下一步,我们将继续强化监督惩处,坚决杜绝讲排场、比阔气,坚决防止搞“政绩工程”“面子工程”。 近年来,财政部门持续提高资金安排的“民生含量”,不断增强政策举措的“民生温度”。就业、教育、社保、医疗、住房、生态环境等方面政策保障不断健全,投入力度越来越大。2024年,教育、社保和就业的预算安排都将超过4万亿元。下一步,财政部门将坚持尽力而为、量力而行,聚焦老百姓急难愁盼的问题,持续加大财政投入力度。综合人民日报客户端、央视新闻、新华社
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