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2024/04/02 | |||||
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韩国医生罢工未平 公交车工会罢工又起
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专家:反映出韩国整体经济形势并不好 韩国首尔市公交车工会罢工持续了约11个小时。 当地时间3月28日凌晨,韩国首尔市公交车工会表示,因与资方协商未果,决定按原计划从当天凌晨4时起启动罢工。总罢工持续约11个小时之后,当天15时20分许,首尔市公交车劳资薪酬谈判达成协议。公交车工会结束了罢工活动,首尔公交车立刻恢复正常运行。 有分析指出,由于韩国经济状态处在较为停滞的阶段,加之少子化、老龄化问题,民众对经济发展预期较为悲观,所以频繁出现类似罢工问题。 不到12小时的罢工 从去年12月28日至今年3月23日,首尔市公交车劳资双方已经进行了9次谈判,其中包括7次中央劳资谈判和2次事先调解会议协商工资,但都未能就薪资问题缩小意见分歧。 当地时间3月27日下午,劳资双方在首尔地方劳动委员会举行调解会议,经过11个多小时的马拉松式谈判,最终还是未能达成共识。首尔市公交车工会于28日凌晨2点20分许宣布与资方首尔市公交运输事业合作社的谈判破裂,将按照原计划于凌晨4时启动罢工。这是首尔市公交车时隔12年再次罢工,共有7210辆首尔市区公交车停运,占总数的97.6%。 公交车工会提出加薪是想要避免司机流失至仁川市和京畿道地区。中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻对记者表示,首尔市近年人口出现外迁趋势,首尔竞争压力大、生活成本高,许多青壮年劳动力都在往首尔周边的京畿道和仁川地区转移。首尔市公交车工会提出加薪也是出于留住人才的考虑。从资方角度来看,他们也须考虑到成本与效益,提出加薪约6%,但不符合工会预期,最终双方谈判破裂。 事实上,自韩国总统尹锡悦上台以来,韩国社会出现了多次行业大罢工,从去年的教师行业大罢工、卡车司机大罢工到眼下的医疗界改革大罢工以及公交车工会大罢工。 “总体还是反映出韩国整体经济形势并不太好。”李旻分析称,当蛋糕不断扩大时,大家对未来有正面的经济预期,加薪也较为容易,但韩国经济状态处在较为停滞的阶段,加之少子化、老龄化问题,大家对经济发展预期较为悲观,所以频繁出现类似问题。 不过,公交车工会总罢工并没有持续太长时间。罢工开始后,双方仍在市政府的调解下进行幕后谈判。当天下午3时20分许,双方最终商定涨薪4.48%,节日补贴65万韩元(约合人民币3500元),结束了这场不到12小时的罢工活动。 医改风波持续 首尔市公交车工会可以在不到12小时的时间里结束罢工,但韩国医疗界进行罢工活动的尽头还遥遥无期。 韩国政府推进包括医学院扩招等政策而导致的医改风波,已经持续了一个多月的时间,相比最初医政两不相让的状态,目前双方的态度都有了些许的变化。 3月初,韩国政府原本给不返岗的医生发出“最后通牒”,称要进入吊销医师执照的程序,将在3月末落实惩罚措施。但在最后期限之前,尹锡悦的态度似乎有所软化,给出指示,要求“灵活处理”实习住院医生吊销执照问题一事。 当地时间3月26日,原本是针对未返岗医生“最后通牒”到期的日子,却成为了韩国政府密集呼吁对话的开端。 “韩国政府和执政党已经意识到,目前并不是把事情无限期拖延下去的好时机。”李旻表示,从医改整个过程来看,一开始韩国政府还占据民意层面的上风,民众批判矛头主要指向医生群体,认为他们是既得利益者,但随着事件发酵,民众判断趋于理性,他们看到了政府存在沟通不足、独断专行的问题,医改甚至成为导致执政党支持率下降的一个要素,或对国会选举产生负面影响。在此情况下,尹锡悦政府也没有了之前的底气。 除呼吁对话外,韩国政府还推出了扩大补贴等鼓励措施,以促使实习和住院医生返岗复工。据韩联社报道,根据韩国政府发布的医改五大财政支援项目,政府将为实习和住院医生改善待遇和培训环境,并缩短连续工作时长。 此外,韩国政府还将进一步支持其进修教育费,并将每月100万韩元(约合人民币5385元)的实习补贴支付范围从外科和胸部外科扩大至急诊科等其他必需医疗领域。 不过,虽然韩国政府呼吁对话,但尹锡悦在医学院扩招的具体政策上并没有松动,依然坚持“扩招2000人”的方针,并加紧制定后续措施,预计所有后续措施将在5月底完成。 尹锡悦所谓的对话姿态也备受医疗界质疑,当选新任医协会长的大韩儿童青少年科医师会长林贤泽表示,减少招生、罢免保健福祉部长官和次官、总统出面道歉等是对话的前提条件,“医学生扩招计划绝对不改变,这真的是要对话的姿态吗?不免令人怀疑。” 林贤泽的任期将从当地时间5月1日开始。《韩民族日报》评价其为抗议医改的“最强硬派”。他在当选后表示,如果实习和住院医生、医学生、医学院教授中有人因吊销执照以及民事或刑事诉讼而受害,医协将启动总罢工。 外界普遍预计林贤泽可能率领医协紧急对策委员会以更为强硬的姿态抗议医学院扩招政策。 一场国会大考 事实上,无论是公交车工会发起的大罢工,还是持续至今的医疗改革风波,都不是尹锡悦政府愿意看到的,稍有不慎这一系列事件都可能会干扰韩国国会选举这场大考。 韩国国会选举每四年举行一次,角逐300个国会议席,其中包括254个选区议席和46个比例代表议席。韩国第22届国会议员选举定于4月10日举行。 民意调查机构“真实计量器”当地时间3月21日至22日所做调查显示,国民力量党的支持率为37.2%,较上次调查下滑0.8个百分点；共同民主党支持率为42.8%,较上次调查上升2个百分点。 此次国会议员选举结果将决定未来4年国会的主导权,韩媒甚至将国会议员选举形容为“相当于2027年大选的‘预考’”。 较为受到外界关注的是国民力量党领导人韩东勋和共同民主党党首李在明,两人在有关下届大选的各种民调中势均力敌。韩联社指出,若是国民力量党获得更多席位,将为执政阵营的大选热门人选提供有力跳板。尤其是韩东勋能够从“政治新秀”一跃成为最有力的大选候选人人选。 在野党这边,李在明是在野阵营中下届总统的最有力人选。如果共同民主党能实现“占据过半议席”的目标,在这次选举中取胜,李旻认为,这对李在明将是一个重大利好,可以进一步巩固他在党内的地位。 相反,如果共同民主党在选举中失利,李在明遭遇的冲击也不会小。 据《新京报》
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