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2024/04/16
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战时内阁会议未就回应袭击作出决定 



  这张4月14日发布的照片显示,以色列总理内塔尼亚胡在位于特拉维夫的以色列国防部召开战时内阁会议。                        新华社发

  战时内阁会议未就回应袭击作出决定
以色列如何报复“伊朗的报复”?

  伊朗伊斯兰革命卫队14日凌晨发表声明说,向以色列目标发射了数十枚导弹和无人机,此举是针对以色列1日袭击伊朗驻叙利亚大使馆领事部门等行为。
  以色列战时内阁14日召开会议研究如何反击伊朗13日夜对以色列的袭击,但没有宣布最终决定。以色列战时内阁成员甘茨同日在声明中说,以色列将“以适合我们的方式、在合适的时间,让伊朗付出代价”。
  分析人士认为,伊朗此次袭击以色列本土,有着与包括美国在内的多方提前“通过气”的痕迹。由于美国不愿卷入冲突等因素,以色列可能会推迟对伊朗的反击,但也很难“忍气吞声”,或采取有限报复措施。

  袭击或“通过气”

  以色列公共广播公司14日晚间报道,虽然内阁成员就反击伊朗袭击达成一致,但在以色列总理内塔尼亚胡与美国总统拜登14日通话后,反击行动“在最后一刻被取消”。
  有分析认为,伊朗因该国驻叙利亚使馆遇袭而对以色列展开报复,但美国在袭击发生前发出预警,伊朗继而如预警那样发动袭击,显然提前“通过气”。
  以色列媒体14日援引以官员的话报道,伊朗对以发动袭击前“已经告知以方”。路透社14日援引土耳其外交消息人士的话报道,袭击发生前的几天里,伊朗、土耳其和美国进行了沟通,美国“通过我们向伊朗传达这样的信息:反应必须在一定限度内”。
  以色列军方发言人14日说,超过300个无人机和导弹射向以色列,其中超过99%被拦截。伊朗发射了170架无人机、超过30枚巡航导弹和超过120枚弹道导弹。其中,数枚弹道导弹抵达以色列领土,对一处空军基地造成轻微破坏。
  耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼对新华社记者说,伊朗尽量减少以方伤亡,以免将冲突扩大。
  专家指出,此次伊朗对以色列报复袭击虽然阵势很大,但“相对克制”。伊朗军事专家阿里·阿卜迪撰文指出,伊朗仅仅使用了其拥有的二流和三流武器。
  伊朗政治研究员萨拉赫丁·赫迪韦说,伊朗有意避开以色列大城市目标,主要针对的是位于内盖夫沙漠以及以色列占领的叙利亚戈兰高地这样相对偏远地区的军事目标。这种有限度的打击旨在恢复伊朗的威慑力并防止过度激怒以色列。

反击或被推迟

  分析人士认为,从目前情况看,以色列推迟反击伊朗的可能性很大。
  首先,以色列的最大靠山美国反对反击伊朗。拜登在14日与内塔尼亚胡的通话中表示,美国将反对以色列对伊朗的任何反击。不少分析指出,美国总统选举临近,拜登政府正努力防止加沙以外的中东地区陷入冲突。西北大学伊朗研究中心主任李福泉对新华社记者说,美国根本不想看到以色列直接打击伊朗,美伊都希望控制冲突规模,都不愿被以色列“拉下水”成为直接冲突方。
  其次,促成组建反伊朗联盟可能对以色列更有吸引力。伊朗伊斯兰革命卫队前指挥官侯赛因·穆加达姆接受卡塔尔半岛电视台采访时指出,以色列现阶段看到了一个机会,即组建一个由美国领导的国际联盟来对抗伊朗及其核计划,以色列过去几年一直未能说服美国组建这一联盟。他说,以色列有可能认为这比军事回应更可行。
  第三,以色列应对伊朗此次袭击相对成功,损失较小,可以给民众以交代。以《新消息报》14日在报道中直言,以色列因这一原因取消了对伊朗的反击。与此同时,美国、英国、约旦等多国参与拦截行动,对以色列来说也是一个外交胜利。
  第四,以色列国内有声音认为,应优先考虑南线加沙和北线与黎巴嫩真主党的战事,特别是从加沙带回被扣押的以色列人。
  在以上因素中,美国的反对最为关键。以色列贝京-萨达特战略研究中心高级研究员埃亚勒·平科对新华社记者说,以色列一旦直接攻击伊朗本土,将引发严重后果。美国出手帮助以色列拦截伊朗导弹,就是要削弱以色列猛烈反击伊朗的动机。

不会“忍气吞声”

  多年来,以色列和伊朗多以非直接对抗形式在中东地区博弈,这被称为“影子战争”。而此次伊朗袭击以色列是两国首次直接军事对抗。对此,弗里曼认为,这是一个新的态势,今后伊朗与以色列的博弈手段可能会包括直接从领土打击。
  但也有观点认为,以伊直接对抗只是意外情况,双方博弈还会回归到之前模式。伊朗政治分析人士阿迈德·舒克里说,伊朗此次袭击似乎并不代表此前两国之间“影子战争”的结束,反而可能导致两国以更加隐蔽和间接的方式继续对抗。
  不过无论如何,以色列恐怕很难对伊朗的袭击“忍气吞声”。有分析指出,伊朗此次袭击“伤害性不大、侮辱性极强”,这对在中东地区有着军事实力优越感的以色列而言难以接受。
  以色列国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基对新华社记者说,以色列虽然短期内可能不会攻击伊朗,但不可能在中东地区示弱。弗里曼认为,以色列可能会通过其他方式继续增加对伊朗的威慑力,比如继续打击伊朗在叙利亚、黎巴嫩等地的机构和人员。  
  据新华社耶路撒冷4月15日电 
  ■ 相关分析
  伊以对抗进入“新阶段” 打与不打成两难
  伊朗伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米说,伊朗本可以发动更大规模打击,但“选择有克制、有限度”的行动。他说,伊朗与以色列的对抗已经进入“新阶段”,如果以方在世界任何地方袭击伊朗的利益、资产、知名人物和公民,伊朗都会作出回应。
  耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼注意到伊朗这次袭击以色列表现出的克制态度。他说,伊朗发出了“走到台前”的信号,同时又尽力避免与以色列爆发更大规模冲突。
  以色列贝京-萨达特战略研究中心高级研究员埃亚勒·平科说,伊朗很少直接对其他国家发动攻击,这次是个例外。一方面是因为以军“炸馆”行为让伊朗不得不回击,另一方面则是因为最近一年多以来以色列社会因加沙地带冲突等陷入混乱,大量民众走上街头抗议政府,伊朗看到可乘之机。   
  在这种情况下,以色列在是否应该回击上陷入两难。以色列国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基说,不回击意味着软弱和妥协,会让以国内激进派感到不满,也会让中东地区反以势力看到机会。但与此同时,以美国为首的以色列盟友在施压,要求以色列不要回击,以免引发规模更大的地区冲突。
  德黑兰政治事务专家沙姆苏瓦埃津说,以色列不太可能寻求攻击伊朗,因为它非常担心德黑兰的下一步反应。以色列不希望在加沙冲突的同时发动另一场冲突。
  以色列特拉维夫大学摩西·达扬中东和非洲研究中心研究员哈雷尔·霍雷夫认为,以色列一定不会善罢甘休,但会作出强度不大的回击。
  埃及阿拉伯发展与战略研究基金会主席萨米尔·拉吉卜说,伊朗已明确表明伊方的反击行动“已经结束”,以色列的回应也可能是象征性的,即在不造成人员伤亡的情况下发射导弹和无人机。
  浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖表示,伊朗越境报复性打击以色列,给中东地区敲响了警钟,如果加沙停火协议迟迟不能达成,巴以冲突的外溢效应会持续扩大,导致更多国家卷入。
      据新华社电
  ■ 各方动作
  安理会
  就伊朗袭击以色列
举行紧急会议
  新华社联合国4月14日电联合国安理会14日就伊朗袭击以色列举行紧急会议,联合国秘书长古特雷斯在讲话中敦促各方保持最大限度的克制。
  古特雷斯说,中东地区面临全面冲突的风险。现在是缓和降级、保持最大限度克制的时候了。《联合国宪章》禁止以武力侵害任何国家的领土完整或政治独立,同时外交馆舍与外交人员不可侵犯的国际法原则必须得到尊重。
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  七国集团
  领导人举行会议
协调对伊朗措施
  新华社罗马4月14日电 七国集团领导人14日举行视频会议,协调对伊朗袭击以色列的外交回应措施,呼吁各方保持克制并采取行动降低紧张局势。
  这次会议由七国集团轮值主席国意大利总理梅洛尼召集。七国集团领导人在会后发表的联合声明中说,七国领导人将继续努力稳定形势,避免局势进一步升级,“我们随时准备采取新一轮措施,对破坏该地区稳定的新行动作出反应”。
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  美国不会参与
报复伊朗行动

  据新华社电 美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比14日披露,总统约瑟夫·拜登与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡13日通话时明确表示,美国不会参与报复伊朗的打击行动。
  柯比当天在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》电视节目中说,拜登与内塔尼亚胡13日的通话是一次“良好对话”。内塔尼亚胡“清楚意识到”,拜登总统“不寻求与伊朗冲突”“不愿意紧张局势进一步升级”,正努力避免爆发“更广泛地区战争”。

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  仅“有限”打击
以军事地点
  据新华社德黑兰4月14日电 据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道,伊朗外长阿卜杜拉希扬14日表示,伊朗仅针对以色列军事地点进行了“有限”打击。
  阿卜杜拉希扬14日在首都德黑兰举行的新闻发布会上说,伊朗对以色列的报复性打击范围“有限”,没有针对任何非军事目标。伊朗武装部队袭击了以军一个驻扎F-35战机的军事基地,此次行动目标还包括以色列的情报中心,该情报中心过去六个月来一直被用来指挥所有行动,包括最近针对伊驻叙使馆的袭击。


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