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2024/05/23 | |||||
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高青:作风体现在项目上
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马景阳 王继洋 通讯员 王克军 |
高青经济开发区发展日新月异。 
小清河通航。 黄河岸边的高青,总能带给人惊喜和意外—— 2022年建成投产项目16个,2023年新投产项目18个,今年投产项目预计将达到20个,全县规上工业总产值和增加值增速多次蝉联淄博市第一。 仅去年一年,高青县就实施省市重大项目44个,新招引过亿元项目43个。今年一季度,招商引资省外到位资金、新引进过亿元项目2项重要指标的年度目标完成率,再居淄博市首位。 无论是发展速度还是潜力后劲,高青的精气神都让人为之振奋。 屡屡破圈跑赢的高青,决胜密码到底是什么? 作风破冰引领项目突围 为政之要,惟在得人。 连续三年的高青新春第一会,聚焦干部作风和能力建设,成为传统和惯例。从2022年的“树标尺、拉标杆、提境界”作风能力大竞赛,到2023年的“效率提升年”,再到今年的“落实突破年”活动,以层层深入、步步递进的作风能力建设“三部曲”,引领广大干部在塑强“后发优势”、加速“后发崛起”的征途中,一家人、一股劲、一起拼、一起赢。 这场作风能力建设,从一场别开生面的思想解放破冰行动说起。2022年初,新一届县委接过高质量发展的接力棒,顶着欠发达帽子的高青,迫切需要牢牢扛起解放思想的大旗,应对新情况、解决新问题,于变局中开新局。 2022年1月,县委印发《关于开展“树标尺、拉标杆、提境界”作风能力大竞赛活动的实施方案》,一场关于作风能力建设的大学习、大调研、大讨论、大检视、大整改、大提升迅速掀起热潮。 一场场座谈交流,一次次思想碰撞,成为开门纳谏、凝聚共识、解决问题的有效途径。透过现象看本质、探根源,高青发展有速度缺规模、有产品缺标准、有品牌缺效益、有区位缺开放、有产业缺集群、有项目缺资本、有底蕴缺铸魂、有资源缺运作、有民生缺品质、有干劲缺办法,“十有十缺”的问题清单很快摆到了桌面上。 找准问题更要找准根源,聚焦产业发展、乡村振兴、规划审批、项目建设等重点领域,高青县委梳理出“自甘平庸差不多”“拈轻怕重做样子”“遇到问题绕道走”“推动工作中梗阻”等六种现象,以此为重点进行专项督查、靶向整治,以思想之变推进动能之变、结构之变。 新一轮解放思想的亮点更在于制度集成创新,高青县委从体制机制革新入手,因地制宜建立了“工作线+指挥部”推进机制,围绕抓好“五区建设”梳理出五条工作线,实行项目化、清单化管理,建立“督事”“督人”双督查工作机制,打破单位、条块壁垒,兵团作战推进落实。 之后,政企早餐会、企业家列席常委会等一揽子机制创新陆续出台,倒逼各级领导干部自觉破除思维定式和路径依赖,思维、认知、眼界和格局焕然一新。 一子落,全盘活。“树标尺、拉标杆、提境界”作风能力大竞赛活动演变为一场思想裂变和创新变革的生动实践,通过“头脑风暴”,打破了“不可以”的旧观念,创造出“不可能”的新业绩。 作风之力引领项目猛进 “比起来、干起来、跑起来、拼起来!”大点评、擂台赛、提速、提质、提效成为2023年高青工作的主基调。 这一年,高青县委定调为“效率提升年”,与市委“三提三争”一脉相承的基础上,明确提出“速度就是效率、协调就是效率、简化就是效率、责任明确就是效率、最小失误就是效率、办一件事成一件事就是效率”,以“六个效率”为主线,深入推进“效率提升年”活动。 以“基层工作日”“服务企业·伴企成长”“季度大点评”“摘星夺旗”“大练兵大比武”等活动为载体,高青以党员干部工作方式方法的重塑、能力本领的提升,推动县域发展提质提效。 “红黄旗”制度是高青干部作风能力建设的又一大创新。各指挥班、工作专班每季度开展一次大点评,发展成果上榜比、项目进度擂台赛,优者奖“红旗”、劣者颁“黄旗”。 速度就是效率,经济主战场捷报频传:在项目迁占第一线,用时18天完成山东齐氟新材料项目288.64亩用地保障；用时49天完成澳帆二期项目249.22亩用地保障；含氟高端电子材料及配套化学品项目用时3个月完成基建总进度的50%,打造了“齐氟速度”…… 在为民服务最前沿,高青提前半年完成农村学校布局优化调整；先后入选全国县区级疾病预防控制机构能力建设试点单位、全省首批“三减控三高”特色项目县；打造“善暖高青”救助品牌,“情暖夕阳”项目专项评估综合得分全省第一；成功突破赵班路迁占遗留难点,影响群众出行近4年的闫庄路口恢复正常通行…… 在乡村振兴主阵地,创建粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,点对点挺进大湾区高端市场；高青黑牛入选2023年全国首批名特优新农产品名录,成功创建“好品山东”区域公用品牌；成功获批国家农业现代化示范区…… 去年4月4日,满载69个集装箱的“鲁清101”号船舶顺利抵达高青港,这是小清河复航以来首次海河联运集装箱重载通行。加之前年通车的济高高速公路,至此高青“通天达海”的梦想成为现实。依托连接省城济南的北部大通道,高青县委顺势提出“对接省城年”,明确了7个方面15项重点工作,全面融入省会城市群经济圈,吸附省城优质人才、资源、要素向高青聚集。 敢跟最好的比、勇与最快的赛、善向最强的争,有了这样的底气,2023年高青高质量发展跑出了加速度:年中大考高青县完成地区生产总值119.5亿元,同比增长6.8%,列淄博市第一,成为高青近年来最好成绩；在淄博市反馈的31项经济指标中,高青有7项列淄博市第一,20项指标增速高于淄博平均水平,多项重要指标增速全年持续领跑全市。 作风能力赋能落实突破 今年一开年,各地就迅速掀起拼经济的热潮。高青县委把作风能力建设的着力点放到突破攻坚上,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。 时隔半年,高青县广大干部对今年新春第一会“非常之力、非常之为、非常之举、非常之功”的动员部署仍然记忆犹新,以“落实突破年”为主题,县委书记刘学圣分别从责任感、精气神、强导向、凝聚力四个方面,阐述了“非常之年”落实突破的方向和路径。 于高青而言,要想把“一时之胜”变为“长久之赢”的发展基础,既需要在“新竞合”的态势下,突破所在格局,汇聚落实突破大合力,彻底打开发展新空间；也需要融入竞合圈层,借力发展机遇,因势利导、乘势而上,将机遇优势转化为奋起胜势；还需要坚持“五区建设”这一发展思路不动摇,在落实中找方法路径、在突破中求实绩实效。 于发展而言,良好的政商关系是经济发展非常重要的软实力,也是检验作风能力建设好坏的试金石。翻看高青“拼经济”的战果,营商环境建设可谓亮眼。据不完全统计,近年来,落户高青的招商引资企业再次追加投资、扩建项目达到20多个,这充分体现了外商对高青的认可和信赖。 在落实突破的背景下,“服务企业·伴企成长”活动全面升级,从解决企业“一件事”到办好惠企“一类事”延伸,出台企业安宁日、惠企敲门行、柔性执法等务实举措,切实助企纾困；“基层工作日”制度全面深化,在每周二周三“无会日”基础上,探索实行“无会周”机制；产业链招商工作全面提质,进一步发挥“链主”企业话语权和领导权,开展百日攻坚行动；用好“模拟审批”“高效办成一件事”机制,项目建设全面提速…… 发展新质生产力成为2024年热词。作为淄博对接国家黄河战略的桥头堡和主战场,高青瞄准科技前沿,挖掘优势潜力,加快开创低碳绿、产业红的发展新局面,抢战新材料、新能源、健康医药等产业的新赛道。目前,从质的提升来看,高青省级以上“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”等创新成长性企业数量达到53家,新质生产力对高青规上工业产值贡献率达到63%。 抓作风,就是抓执行、抓落实、抓发展。对高青招商人来说,“坐最晚的车,起最早的床,走最长的路”成为他们外出招商的新常态。从“双向奔赴”到“紧密相链”再到“共同成就”,招商干部用高水平的招商引资赋能高质量发展,日渐成为一个地区实现高质量发展的必由之路。 今年一季度,高青成功举办新招引项目集中签约大会,总投资136.8亿元的34个新招引项目集中签约。高青经济开发区扩区调区工作顺利通过省级合规工业园区认定。在全市县域高质量发展重点项目现场推进会综合评价中列小组第一、全市第三。全县规模以上工业企业129家,工业总产值70.83亿元,同比增长10.9%；工业增加值同比增长11.8%,对全市贡献度10.71%,全市第4,小组第2；规模以上工业营业收入68.01亿元,同比增长6.5%；建筑业总产值完成9.2亿元,同比增长10.6%,高于市增速3个百分点,全市第3、小组第2。 今年1月18日,山东2024春节山东乡村文化旅游节在高青县启动,省级的盛会在黄河之滨点亮,将高青的品质、时尚、活力、魅力悉数呈现给外界,“万里黄河最高青”声名远播。 城市竞争是中国发展的重要动力。在千帆竞发、百舸争流中,“高青现象”成为淄博转型跨越的代表——只要能量化、能分高下的目标,高青军团总是拼力争先,不领先不罢休,领先了也不罢休。 这是高青真正厉害的地方,不只谋事,画路线图,更要成事,向着目标一步步推进。不是把事“说成”,而是把事真正“做成”。 大众日报淄博融媒体中心记者 马景阳 王继洋 通讯员 王克军
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