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2024/05/27 | |||||
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基层减负担 干部添动力 高青县“无会周”里“有的忙”
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马景阳 王继洋 通讯员 王克军 |
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高青县“无会周”里“有的忙” 开会多、会时长,过去听过很多县乡基层干部的抱怨声。 “这几年,中央及时出手整治文山会海等形式主义,山东也出台了实招,高青在连续推行两年‘基层工作日’的基础上,今年年初又推出‘无会周’制度,让基层干部从‘会场’抽身,到田间地头、厂矿企业、招商引资的‘现场’,及时发现问题,及时解决问题,确保绿色低碳高质量发展的蓝图在高青落地生根。”高青县委书记刘学圣说。 他的话,得到了龙希丽舍小区居民的证实。 在深化“基层工作日”基础上,高青县推行“无会周”制度 5月7日,淄博市高青县1路公交线更新路线后正式试运行。燕园学校、龙希丽舍小区、恒悦御景、李官新村、沙高新村等小区居民得以出小区就能坐上公交车了。 1路公交车是高青县内环线,随着城市的发展,位于黄河路与东邹路交叉口西侧的高青燕园学校和龙希丽舍小区相继建成,1路公交车原运行路线到达利居路后,分别向南北两个方向行驶,影响了这几个小区的居民出行。 收到龙希丽舍小区居民诉求后,高青县交通运输局党组成员、副局长韩立镇,带领客运科工作人员及客运公司负责人一起深入现场进行调研,将运行路线向西延长约2公里,有效解决了燕园学校和周边数个小区的出行难题。 1路公交线的及时更新路线,与高青县委县政府在“基层工作日”制度基础上推出的“无会周”密切相关。 2022年9月,高青县推出领导干部“基层工作日”制度——每周二周三,高青县各级领导干部必须离开办公室,到居民家、到项目现场。从此,31名县领导挂包联系企业,40名年轻干部担任服务专员驻企办公,4000余名党员干部进社区服务基层,一线掌握实情、一线解决问题、一线推动工作。 今年3月,高青县在深化“基层工作日”制度基础上,推行“无会周”制度,进一步给基层干部“松绑”,让基层干部跳出“文山会海”,为着力解决群众办事“堵点”、企业发展“痛点”、项目建设“难点”、民生服务“弱点”争取了更多时间和精力。 “‘无会周’不是无所事事的休息日,而是干事创业的‘有为时’” 基层,是服务群众的最前沿,是抓落实的“最后一公里”。近些年来,基层工作负担日益加重却是不争的事实:他们既要落实、完成、执行来自上级各个部门的政策、文件、精神、要求,也要为广大群众提供服务,点多面广,事无巨细。更要命的是各种形式主义的会议:一些地方和部门仍习惯以会议落实会议,认为只要会议安排了,就等于工作落实了；为了体现对上级领导的重视,非会议对口部门、日常业务并不相关的干部,不得不“陪会”；部分上级单位领导喜欢“摆排场”,随意提高会议规格,扩大参会人员范围,把会场变成体现自己权力、待遇的“秀场”…… 如何答好基层减负这道大题?近年来,山东各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,认真落实党中央部署和省委要求,整治工作有序有力开展,取得了初步成效。多年来坚持“一线工作法”的高青,更是交出了一份不错的答卷。 “对一些非开不可的会议,都严格控制、科学规划,尽可能开短会,能合并的就合并。现在不但会开得少了,即便开会也更多是直奔主题,谈问题、提建议、想办法。”高青基层工作日办公室周昊天说,干部们有了更多时间和精力,下农村、进社区、走访工厂和企业,抓实际工作,解决实际问题。同时,以整治基层治理“小马拉大车”突出问题为抓手,新组建的社会工作部初步梳理汇总了7类24个表现突出的形式主义问题,坚持刀刃向内,切实把为基层减负落到实处。 5月13日至19日适逢“无会周”,高青县应急管理综合行政执法大队大队长刘合芸提前一天把行程安排妥当,14日一大早就到南大光电(淄博)有限公司实地走访,对接应急处置培训等事宜。“我们科室主要面向企业,蹲在办公室是做不好服务工作的,只有深入一线才能解决实际问题。”在刘合芸看来,“无会周”是对文山会海的一次“大手术”,“在‘无会周’利用基层工作日办成了以往几天才能办好的事,变化显而易见。”翻着记满问题的笔记本,刘合芸感慨道,“‘无会周’不是无所事事的休息日,而是干事创业的‘有为时’啊!” 5月10日,常家镇党委书记刘延科,带着两名镇干部来到大连冰川时代(大连)农业生态园投资开发有限公司,一边考察学习,一边积极向对方推介位于黄河岸边的常家镇得天独厚的旅游条件。双方相谈甚欢,“相见恨晚”,过几天就要来高青考察洽谈投资合作事宜。刘延科说,过去,很多乡镇一把手不必参加的会议,由于怕被误会“不重视”、也怕考核上不过关,他们不得不频频出现在不重要、不相干的会场,回来还要再部署落实,更重要的有关民生工程、项目建设和招商引资的大事就被排到了后面。“现在好了,我们有了更充足的时间和精力,到一线听民声,察民情,解民忧,也进一步密切了党群干群关系。” “一线工作法”深入推进,传统农业县高青正迎来工业崛起 着眼于为基层减负、松绑,让基层干部集中精力“正确地做事、做正确的事”是高青近年来“一线工作法”持续推进的重点。 2023年,以“六个效率”为主线(速度就是效率、协调就是效率、简化就是效率、责任明确就是效率、最小失误就是效率、办一件事成一件事就是效率),高青通过深入推进基层工作日、服务企业·伴企成长、政企早餐会、季度大点评、大练兵大比武、效率提升年等活动,优化基层工作流程,突出“高效”与“减负”相结合,持续为企业群众减负,为基层干部减负,为部门单位减负,推动县域发展提质增效。 今年在落实突破的背景下,高青“服务企业·伴企成长”活动全面升级,从解决企业“一件事”到办好惠企“一类事”延伸；基层工作日制度全面深化,探索实行“无会周”机制；产业链招商工作全面提质,进一步发挥“链主”企业话语权和领导权；项目建设全面提速,用好“模拟审批”“高效办成一件事”机制,加快项目立项、土地预审、环境评价等手续办理…… “我忙于企业生产,对‘无会周’‘下基层’这类的话题不大感兴趣,但经过今天的了解后,我觉得这样的活动真的好!”高青澳森特集装箱包装材料有限公司总经理朱晓平也感叹,“无会周”让企业有了更多做大做强的信心。正在该公司调研的高青县工信局局长孙鑫认为,高青一系列“一线工作法”的推进,反映县委县政府对加快推进经济社会高质量发展,助企纾困解难题的高度重视,“会议少了,我们便有了更多时间去下基层跑企业,用更多精力谋划、研究相关政策,帮助企业解决发展中遇到的难题。” 通过清晰的“无会周”制度导向,高青把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成了求真务实的新风正气。随着“基层工作日”“无会周”等“一线工作法”的深入推进,高青这个传统农业县正迎来工业崛起:2022年建成投产项目16个,2023年新投产项目18个,今年投产项目预计将达到20个,全县规上工业总产值和增加值增速多次蝉联全市第一。 仅去年一年,高青县就实施省市重大项目44个,新招引过亿元项目43个。今年一季度,该县招商引资省外到位资金、新引进过亿元项目两项重要指标的年度目标完成率,再居全市首位。 无论是发展速度,还是潜力后劲,高青的精气神都让人为之振奋。龙年的高青更忙,高青的干部更拼,忙着招商抢项目,忙着建设赶进度,忙着服务提效率……当下,高青县各级各部门带着为民服务办实事、助企纾困解难的“动机”奔波于企业车间、项目现场、田间地头,成为推进高质量发展路上的一道亮丽风景线。 大众日报淄博融媒体中心记者 马景阳 王继洋 通讯员 王克军
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