14部委纠正医药购销和医疗服务不正之风
重点惩治利用经商办企业“靠医吃医”等问题
本报综合消息 据国家卫健委网站消息,为切实做好2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作,国家卫健委、教育部等全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制14部委联合制定印发《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。《通知》明确,强化医保基金监管,保持打击欺诈骗保高压态势,深入开展医保基金违法违规问题专项整治。
《通知》共5部分15条内容,分别为:
一是持续规范医药生产流通秩序。包含4项内容,分别为:一是落实主体责任,诚信守法经营。一方面,强调推动医药工业高质量发展,落实激励政策,完善医药价格形成机制；另一方面,督促生产供应企业落实合规经营主体责任。二是加快带量采购,净化流通秩序。常态化开展药品和高值医用耗材集中带量采购,完善各级医疗机构医疗设备采购政策。三是聚焦关键环节,加大处置力度。紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险,保持治理高压态势。四是巩固整治成效,健全长效机制。主要是加强医药生产经营企业的行为合规指引,加强社会组织、医药代表等管理,规范药品流通秩序等。
二是集中整治群众身边不正之风和腐败问题。包含3项内容,分别为:一是优化内部管理,规范业务服务行为。压实医疗机构内部管理主体责任,建立健全内部控制体系,保障患者就诊过程中的合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费。二是聚焦“两个关键”,落实管理要求。聚焦“名院”“名医”等医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理,重点惩治本人或指使亲友,利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题；以“站台式讲课”“餐桌式会议”等为切入点,坚持“风腐一体”治理,深入整治接受医药企业变相利益输送的行为,依据《中华人民共和国医师法》等法律法规严肃处理。
三是坚决纠治行业乱象。包含2项内容,分别为:一是加强监督执法,打击不法行为。强化医疗监督跨部门联合执法,重点关注辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域的违法违规问题。二是规范直播带货,净化网络环境。持续压实网站平台主体责任,加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。
四是切实维护医保基金安全。包含2项内容,分别为:一是强化医保基金监管,保持打击欺诈骗保高压态势。实化细化医保基金使用监督管理的具体细则,健全日常监督检查工作机制,开展飞行检查,深入开展医保基金违法违规问题专项整治。二是完善价格治理,持续推动医保支付方式改革。稳步推进挂网药品价格治理,落实价格招采信用评价制度,常态化实施医疗服务价格动态调整。
五是深化巩固集中整治工作成效。包含4项内容,分别为:一是分类处置,注重联合惩戒,分级分类处置问题,坚持行贿受贿一起查,探索建立对行贿人的联合惩戒机制；二是以案为鉴,强化行业教育,扎实开展行业教育,加大对关键岗位人员的廉洁教育；三是纠建并举,加强建章立制；四是密切协作,形成工作合力。
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