“行业协会直面企业和市场,在职称评审方面更有专业技术优势。”此次省“两会”上,省政协委员、功力机器有限公司董事长、省装备制造业协会会长高玲建议,将专业技术职称评定职能向行业协会等社会组织转移。
高玲说,随着精细化分工的不断发展,社会所需要的专业技术人员越来越多,专业技术人员的职称评定尤为重要。由于专业技术人员分布在不同行业和岗位,职称评审工作量大、专业性强、要求高,而行业协会与企业和市场联系更为密切,使得其具备较高的行业地位、行业凝聚力、企业组织能力及专业技术能力。
“以深圳为例,从2013年5月到2019年底的6年多时间里,深圳启动的职称评定职能向行业协会转移改革试点,共有303个专业的职称评审由行业协会承接,近1.4万人参加社会化职称评审。深圳的成功经验充分证明了社会化职称评审的可行性、可操作性及有利价值。”高玲说。
高玲表示,行业协会对市场方向、技术职务特点、人才需求有更加精准、清晰、及时的判断,具备对市场与政策快速反应、快速融合的能力。行业协会能根据本行业特点和专业需求,科学合理地制定符合市场、企业、人才需求的考核内容及专业评审标准,科学、客观、公正地评价各自领域的专业技术人员。
高玲建议,由相关部门选择专业技术性强、规模大的重点行业协会及新兴产业,首先启动职称评定职能向行业协会转移改革试点,形成具有示范性强、评审机制完善、评审组织优秀的样板,再逐步扩展到全领域、全行业。
“职称评审权限下放到行业协会,由相关部门制定统一的评审工作管理办法,对行业协会承接职称评审进行详细规定,对行业协会进行审核、评价、认定。行业协会则每年向监管部门提交评审工作报告,需要优化评审机制、标准等内容时,向监管部门提交审批。”高玲说。
大众日报淄博融媒体中心记者 张亚军 李振兴
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