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2021/12/22 | |||||
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“小平台”破解“大难题” |
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“E+”巡回法庭让司法服务延伸到偏远农村
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徐晓会 通讯员 王琦 |
博山开发区(域城)法庭内,调解员运用“E+”巡回智慧法庭为当事人成功解决了问题。 像杏园子村这样的“微法庭”,便是淄博各级法院近期推出的“E+”巡回智慧法庭的模式之一。“E+”就是利用网络,无须当事人到场,可通过视频通话进行调解,将法庭直接搬到田间地头、农家院落、群众身边,实现巡回审判当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、直接送达一体化和全流程网上办案常态化,真正打通司法服务“最后一公里”。 83个“E+”巡回智慧法庭让司法服务延伸到偏远农村 今年以来,淄博各级法院依托互联网思维践行“就地化解矛盾、手续简便利民”马锡五司法精神,推动基层司法服务从普惠式覆盖向个性化保障升级,深入最边远的地区,实现司法服务地域全覆盖。坚持“偏远山区农村党组织必联、软弱涣散基层党组织必联、重点行业企业必联”,以全市29处人民法庭为核心,建设83个“E+巡回智慧法庭”,实现联通端口和联动渠道有效覆盖乡镇综治中心、重点村居园区和企业行业协会,确保基层群众哪里有需要,法庭法官就出现在哪里。 淄博市各级法院还提供最健全的服务,实现司法服务领域全覆盖。聘请村居书记、人民调解员、网格员等兼任“E+”巡回智慧法庭便民联络员,有机接入山东移动微法院、人民法院调解平台,实现“日常联络、诉讼代办、预警联动、指导民调、完善民约、法治宣传”六项职能。在便民联络员的协助下,基层群众可在“E+”巡回智慧法庭平台自助办理联系法官、法律咨询、网上立案、材料转递等业务,开展互联网视频调查、调解、开庭等诉讼活动,并远程接受人民法庭开展的庭审直播、以案释法、涉民生权益典型案例观摩等普法服务,在家门口享受一站式诉讼服务。 为实现司法服务人群全覆盖,淄博各级法院依托“E+”巡回智慧法庭平台成立38支上门诉讼服务队,创新“周日调解”“夜间法庭”,为孤寡老残、困难企业等特殊需求群体提供点对点服务次数427次。创新智慧移动法庭终端,解决远程签章问题,把“E+”巡回智慧法庭平台变成随时随地可移动的智慧法庭,在田间地头、农家院落、企业车间实现当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、直接送达一体化服务,真正满足群众实际需求。 “多元+巡回” 打造纠纷化解大网格 近日,博山区网格员苏键在走访过程中,发现一起借贷纠纷。苏键组织双方当事人到白塔镇“E+”巡回智慧法庭进行调解,但双方对借款利息等法律问题存在争议,迟迟没有达成和解协议。苏键及时与开发区(域城)法庭速裁团队取得联系,法庭立即派工作人员到现场参与调解。经过法庭干警对于借款利息、诉讼程序、执行程序等相关问题的专业答复,双方当事人最终达成了和解协议。 “乡镇人民调解员、网格员每天在门前户下与老百姓接触,人熟、地熟、事熟,容易唤醒真情,能够第一时间发现纠纷,化解矛盾。”博山开发区(域城)法庭负责人黄巍介绍,老百姓不用到法庭,不用花一分钱,就可以解决问题、案结事了,这是诉源治理、“E+”巡回智慧法庭的最大优势。 今年以来,淄博各级法院突出多跨场景应用思路,综合运用移动微法院、微信群、人民调解平台等载体,突破时空限制有效整合治理资源,推动基层社会治理从“单打独斗”向“协同共治”转型。以“E+”巡回智慧法庭平台为中心站点,主动对接融入“相关职能部门入驻、社会资源联动处置”的基层综治平台,与辖区内派出所、司法所、村居委员会以及调解组织强化协同联动。实行责任法官制度,法庭法官、助理可以依托微信工作群与乡村便民联络员、网格员实现24小时联通。贴合集市日等基层群众生产生活节点,实行每周一天常态化走访,实现了法官联村入户制度化,有效聚合起基层自治力量。 此外,淄博各级法院多元协同,实现跨时空前端巧治理。发挥“法庭E+”平台深入群众的触角优势,对群体性、突发性事件及时预警、会商研判、联动调解,第一时间把矛盾纠纷化解在基层。推动77名调解员常驻“E+”巡回智慧法庭平台,借助平台庭审观摩、“法官说法”、典型案例推广功能,有效提高民间调解组织解纷能力。第四季度以来,全市人民法庭收案月均降幅达16.58%。先后帮助完善民约388个,周村“杏元子村E+微法庭”诉前化解村居纠纷46起,沂源燕崖镇“老马调解室”成立一年即化解十年以上信访积案12件,东里法庭指导“果品行业调解委员会”开展行业治理,辖区果业链纠纷减少至不到10起。 对于巡回解纷,淄博各级法院创新“一案一群聊”异步调解模式,组织纠纷当事人、村居负责人、特邀调解员、代表委员开展线上调解,全天候完成在线举证、质证、调解、司法确认等工作。推进“调解为主、速裁支撑、精审兜底”办案模式,依托“法庭E+”平台远程视频连线功能和智慧移动法庭终端,法官可及时在解纷现场提供法律辅导、司法确认服务,对调解不成的适时组织巡回审判,保障矛盾纠纷有效化解。今年以来,先后开展线上法律辅导、释法答疑两千余次,诉前调撤各类案件5122件,诉中调撤案10456件,调撤率达66.99%。 “智审+智管” 搭建规范司法大平台 淄博各级法院依托“E+”平台的人员联络、数据联通功能,实现了立案、调解、调查、开庭、送达、执行全流程诉讼代办,有效化解查人找物难、调查难的问题。借助智慧移动法庭终端、内外网联、电子签章等设备有效减轻法官工作负担,使巡回审判入户、庭审直播到村、以案说法下乡得以实质化开展。 今年以来,淄博各级法院协助当事人网上立案1636件,在线调解、调查12234次,助力法庭管理全流程提质。依托“E+”巡回智慧法庭平台,实现了人民法庭审判各流程节点的网上运行、全程留痕、实时监管,有效消除管理“盲点”。 今年以来,全市人民法庭一审服判息诉率达91.79%,上诉案件发改率8.12%,依托“法庭E+”平台,大量基层诉讼活动得以突破时空限制在互联网上进行。1至11月份,全市人民法庭结案率90.81%,同比提升3.93个百分点；平均办案天数36.63天,同比减少15.26天；结案数占基层法院民商事案件的49.36%,案件审判效率和工作效能显著提高。 大众日报淄博融媒体中心记者 徐晓会 通讯员 王琦
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