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2022/02/16 | |||||
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破解乡村环境治理难题 激励村民共建共治共享 |
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“美家超市”打造美丽乡村建设“周村样板”
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李鸿斐 |
韩家窝村的“美家超市”。 近年来,周村区把“美在家庭”创建作为推动乡村振兴的小切口,创新实施“美在家庭”积分制管理,在全市率先实现有常住庭院户村居“美家超市”全覆盖,有效带动了美丽乡村建设由“面子”向“里子”延伸,绘就了一幅“家家清洁、户户和美”的美丽乡村画卷,为全市美丽乡村建设提供了“周村样板”。韩家窝村“美家超市”就是周村区“美在家庭”创建活动的一个缩影。 由“要我创建”到“我要创建” 美丽庭院提升生活幸福感 2月10日,记者在韩家窝村“美家超市”看到,十余平米的超市里,货架上洗衣粉、洗发水、烧水壶等生活用品码放整齐,墙上的积分榜记录着村民参与“美在家庭”创建的积分。“自从开展‘美在家庭’创建,极大地调动起村民们参与环境整治的积极性,家家户户都把自家院落、房前屋后打扫得干干净净。建设‘美家超市’以来,村民们更积极踊跃地参与村级活动,达到一定的积分就可以来超市兑换生活用品。”韩家窝村党支部书记韩生祥告诉记者。 走进淄博市“美在家庭”标兵户、韩家窝村村民陈秀云家,十几平方米的庭院布置得别有一番景致:水泥地面干干净净,院墙周围摆满了君子兰、长寿花、幸福树等绿色植物和花卉。进到客厅,室内沙发家具安置得井井有条、利落整洁。“陈大姐家不管有没有客人,都一直保持干净整洁,每次来评分,我都觉得心情舒畅。”参与韩家窝村“美在家庭”创建评分的村民张玉芹告诉记者,自从有了“美家超市”,提升了乡亲们爱护环境的意识,带动越来越多的村民积极参与“美在家庭”的创建,韩家窝村的环境也越来越好。 多年来,生产生活建筑垃圾乱丢、污水乱排、柴草乱推是农村环境的一大诟病。近几年,周村区通过实施农村“五化”工程,开展农村人居环境整治,乡村面貌有了很大改观。在广泛调研基础上,周村区坚持问题导向,制定出台了“美在家庭”创建工作实施方案,对创建目标、范围、标准、步骤等进行了详细安排,做到了区有督导考核、镇有创建比例、村有专人专管、户有创建标准。在具体推进中,将“美在家庭”创建细化具化为“庭院美、居室美、厨厕美、家风美”4个方面34项标准,实行量化赋分管理,满分为100分,得分90分以上为“美在家庭”标兵户,得分80分以上为“美在家庭”示范户,得分70分以上为“美在家庭”达标户。 “庭院小美”带动“乡村大美” 共建共治共享美丽乡村 农村环境逐渐改善变美,然而,如何解决群众积极性不高、整治成效不够持久的问题呢?为有效破解城乡环境综合整治的难点、盲区,2020年4月,周村区善用有解思维,在开展“美在家庭”创建活动中,以南郊镇韩家窝村为试点,探索实行积分制管理办法,推广建设“美家超市”,建立起常态长效机制,显著提升了美丽乡村建设的成色。 根据村居实际,周村区统一规范设计“美家超市”品牌logo,并明确“八有”建设标准,即有标识牌、有货架、有物品、有《积分兑换制度》、有《积分公示榜》、有《积分兑换台账》、有积分卡、有专人管理。通过村级自筹、财政奖补、社会捐建等方式,多渠道解决“美家超市”建设资金问题。 推进乡村振兴、基层社会治理,家庭是最基本的单元。在“美在家庭”创建工作范围上,周村区鼓励全员参与,以村为单位,将农户分为普通户和建档立卡贫困户(脱贫户)两类,其中普通户家庭得分90分以上才具备积分兑换资格；贫困户(脱贫户)家庭得分70分以上即可参与兑换。在积分设置上,设立基础分、加分项、减分项三类,其中,家庭卫生状况和家风2项指标为基础分,加分项主要包括参与村级绿化美化、社会治理、志愿服务活动等,减分项主要包括恶意破坏村居事务、违背公序良俗等。在兑换管理上,各村由村妇联牵头,建立包括村“两委”成员、党员、村(居)民代表、妇联执委、标兵户代表等在内,不少于15人的“美在家庭”评审员库,每月从中选取至少5人参与当月评审和积分兑换。截至2021年底,周村区99个有“美在家庭”创建任务的村居全部建成“美家超市”,全区三分之一的常住户创建为示范户,“美在家庭”创建在全区深入人心、蔚然成风。 房前屋后绿化美化,鼓励村民共建共创“美学小巷”,用“美家文化”、鲜花绿植装扮街巷,周村“美在家庭”逐渐形成整体连片创建优势,实现由“自己美”向“大家美”的延伸。同时,“美在家庭”创建还带动了集体增收,促进了产业发展,以南郊镇韩家窝村为例,该村在村容村貌大整治、大提升的基础上,对闲置院落进行回收整修,大力发展乡村旅游、民宿经济,村庄一年一个大变化,被评为全省首批美丽村居。 实行“美在家庭”量化赋分、积分兑换、挂牌激励、张榜公示,群众既受到了精神鼓励,又得到了物质实惠,有效激发了群众的创建热情和荣誉感,推动了美丽乡村共建共治共享的构建。“今年,周村区还将‘美在家庭”创建与‘一网三联’乡村治理紧密结合,‘美家超市’成为积分兑换奖励的重要平台,大力营造人人参与的‘美在家庭’创建浓厚氛围。”周村区妇联党组书记、主席仇昱介绍。 大众日报淄博融媒体中心记者 李鸿斐
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