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2022/03/29 | |||||
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发钱、减税、暂停弃煤 |
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没有了俄气的德国怎么办
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两批次的救济计划囊括了发放现金、燃油减税、电费减免、交通补贴等一系列惠民政策,并预计将耗费290亿至310亿欧元的财政收入。此外,柏林方面还在弃煤路线、天然气法案等多个能源领域作出了重大调整。 针对个人与家庭的救济计划 根据已经公布的德国第二批次救济计划内容,绝大部分德国民众将于夏季起享受到如下优惠政策: 所有在德纳税雇员均将一次性收到300欧元的现金补贴；所有有孩家庭均将在每月219欧元的儿童金之外,另一次性收到100欧元的现金补贴；所有在德领取社会救济金群体将一次性收到200欧元现金补贴。 即日起全德所有能源税(即燃油税)降低至欧盟规定的最低下限,为期至少三个月。汽油价格每升将下降0.3欧元,柴油价格每升将下降0.14欧元。 全德所有城市的公交交通系列将推出9欧元的公交月票,为期至少三个月。 此外,一个月前公布第一批次救济计划还囊括了将于7月起彻底取消新能源附加费、提高年度个人所得税免税额等优惠措施。出台两轮救济计划的直接原因是由俄乌冲突引发的能源价格以及一系列上游物资价格的飞涨。根据德国经济研究所Ifo的预估,该国今年的通胀率将高达5.1%至6.1%,相当于全德居民部门的购买力缩水300亿欧元。 另一方面,由于莫斯科已于3月16日下达了谷物出口禁令,包括面粉、意大利面、奶酪、食用油等基本民生物资也均出现了20%以上的涨幅。尤其是德国对外依存度达94%的主要食用油葵花籽油在半年时间内价格几乎翻倍,直接导致德国各大城市均出现类似疫情初期抢购卫生纸的食用油抢购潮。 国家层面逆转天然气依赖 2021年德国全年一次能源消耗之中的26.7%来源于天然气,远远超过德国引以为傲的可再生能源的16.1%,且天然气的占比在过去数年之中连续攀升。 与天然气在能源结构之中的占比愈来愈大形成对比的,则是德国的天然气进口来源极其单一,其中俄罗斯(55.2%)、挪威(30.6%)、荷兰(12.7%)占据了绝对大头,来自其余欧洲国家的天然气占比仅不足1.6%。 为了应对俄罗斯天然气可能产生的能源缺口,柏林方面还宣布将暂缓原先关停燃煤(褐煤)发电计划,煤电厂作为储备机组将被允许更长期地运行。早在2019年德国就激进地宣布将彻底放弃煤电,去年年末新搭建的本届政府更是将弃煤时间表从2038年进一步提前至2030年,即便德国406亿吨的丰富煤炭储量位居世界第七。 作为对最坏情况的应急预案的预演,德国政府已于3月25日夜间邀请各大工业企业和天然气管道运营商对天然气断气方案进行了协商。在紧急情况下依据行业重要性逐步勒令企业断气以确保居民部门供气稳定。 与此同时,联邦议院还在3月25日火速通过了《天然气储备法》,以法律形式规定所有储气设施运营商必须在每年10月1日和12月1日确保储气量分别达到80%和90%,次年2月1日的储气量至少需满足40%。 此外,天然气进口来源多元化也被柏林方面提上日程。 为了填补每年458亿方俄罗斯天然气的缺口,德国经济部两周之前已访问卡塔尔、阿联酋等液化天然气出口大国,双方已经签订长期合作协议。 德国过去过于依赖俄罗斯天然气,并且押宝北溪2号天然气管道的另一个恶劣影响,则是德国至今没有任何一座液化天然气再气化终端。这也意味着德国没有任何技术能力以自主吸纳卡塔尔或美国天然气。为此柏林方面将目光瞄准了浮式液化天然气生产储卸装置(即FSRU),德国政府已经出面求租其中三艘,预计其中两艘将在年末之前抵达北海海岸。 本报综合
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