党建引领、以民为本、事要解决 张店区——
“三位一体”破解城市征迁难题
市府一宿舍片区棚改项目从启动集中签约,至全部拆除完毕,仅用时55天。
城西新村片区城市更新项目启动50天,签约率达98.7%。
去年以来,淄博市张店区又实施了火车站北广场、小西湖片区等一批更新项目,跑出了城市更新加速度,惠及群众4万余户……
城市更新之难,首在征迁。老城区建设年代久,产权情况复杂。群众征迁有两怕:一怕“只打雷不下雨”,口号响亮不行动；二怕实行商业化运作,开发商效益影响到自身利益。
那么,张店区破解老城区征迁“第一难”有解思维的“秘籍”是什么?答案是坚持党建引领、以民为本、事要解决“三位一体”,实现了以老城连片更新,推动了城市布局结构优化,提升完善了城市功能品质。
破解征迁之难,党建引领是“帆”。“街道坚持以党建促城建,把‘战斗堡垒’建在征迁一线,街道相关负责人深入项目一线调研指导、现场办公,既听基层难处也问群众意愿,科学绘制征迁‘作战图’。”张店和平街道党工委委员、人武部部长张瑞进介绍,在城西新村片区改造征迁时,针对老旧小区居住的老年人,党员干部与老人子女讲政策,认真听取家属顾虑、老人需求,帮助解决生活困难,获得社区老年群众广泛认可,营造了红红火火的棚改氛围。居民纷纷表示:“党旗飘扬在征迁一线,我们就吃下了‘定心丸’。”
破解征迁之难,以民为本是“船”。张店区始终坚持群众“主人翁”导向,片区改造“问群众”,充分尊重群众意愿、听取群众意见,让群众金点子变成棚改金钥匙。在市府一宿舍,每个楼座都有一名群众推选的红色楼长,他们组成自治改造委员会(简称自改委),为征迁工作奠定了扎实的群众基础。这群红色楼长中,年龄最大的已逾古稀,他们说:“我们争取进入自改委,就是要通过自己的努力,确保这次棚改成功。”征迁中,也正是这支群众队伍,架起了党委政府和群众之间的“连心桥”,成为了推动征迁的关键变量。征迁具体政策由政府提出,经自改委层面充分酝酿通过,后发至全体居民。自改委成员负责下发通知、领取文件、讨论政策等事宜,街坊邻居有什么事当面说,自改委收集汇总后,集中梳理、统一反馈,为征迁政策方案调整提供了依据。城西社区自改委负责人田承胜介绍,在城西新村片区签约过程中,面对部分户主已不在本市居住的难题,自改委成员主动请缨,前往青岛、威海、北京等地与居民面对面协商,集中签约第三天签约率达到65.2%,第九天达到96.1%,形成“众人划桨开大船、各负其责勇争先”的局面。
破解征迁之难,事要解决是“桨”。城市更新既是一座城市的面子更是一座城市的里子,征迁工作需要有效率、更要有温度。“城西新村片区一老年居民,因老伴过世后一直未办理房产公证过户手续,房产权属问题存在争议；街道工作人员‘一对一’与老人7个子女、2个外孙做工作,来来回回跑了50余趟帮助协调‘家务事’,最终其子女达成一致,老人顺利办理房屋公证并过户。”张店和平街道党工委委员、人武部部长张瑞进介绍,和平街道本着工作到哪里,党员干部就冲到哪里的原则,形成了思路明确、措施具体、执行顺畅、保障有力的党建引领项目科学化的运行体系,让“和平速度”不断刷新,向着高质量发展笃定前行。居民纷纷称赞“党委、政府太给力了”。
大众日报淄博融媒体中心记者 徐晓会
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