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2022/06/23
朗读

沂源:9批次建设用地经省批复征收
在全市率先完成2021年成片开发方案实施率目标
孙良栋 通讯员 张锋 李宁宁

  工作人员在丈量土地面积。

  6月17日,沂源县9个批次建设用地经山东省政府批复征收。至此,2021年土地征收成片开发方案实施面积达到1303.55亩,实施率为77.22%,在淄博市率先完成实施率70%的目标。

整体一致快速推进

  沂源县2021年度土地征收成片开发方案确定的成片开发范围内,实施项目21个,总用地面积1937.76亩,其中纳入2021年实施面积1688.18亩。受项目建设时间调整、征地推进慢等因素制约,截至2022年3月底,2021年度征地实施率仅为33.82%,未达到70%,会导致2022年度成片开发方案无法报批,将严重影响省市重大项目的落地实施。谈及这些,沂源县自然资源局主要负责人倍感压力。
  4月9日,沂源县吹响了加快相关项目征收报批的进攻号角。为尽快达到70%的实施率,县委、县政府主要领导高度重视,专门听取情况汇报,一次次就加快征地报批,提高实施率做出批示。县政府分管领导坐镇指挥、亲自调度,定期召开工作推进会议。淄博市自然资源和规划局相关领导与科室负责人亲力亲为,赴一线督导,从用地指标保障、报批资料审查上报等工作给予了巨大支持和帮助。

依法依规阳光征收 

  “原先土地征收补偿时,或多或少存在着补偿标准不统一不规范的情况,造成了群众间的攀比,甚至为了增加补偿金额,出现突击搭建非农业生产所必需的钢管棚、开挖水井等乱象,增加了征地补偿难度,也容易引发征地补偿信访案件,形成不稳定因素。”沂源县自然资源局副局长王建玲介绍。
  程序规范、标准合理是做好土地征收工作的基础。沂源县决定借这批征地项目,科学制定补偿标准,解决原来征地工作中不规范的现象。经过多方征求意见和严格的法制审查,2022年5月,县政府出台了《沂源县人民政府关于规范征收土地管理工作的通知》,进一步规范了土地征收的程序,明确了土地征收的补偿方式、包干补偿片区的范围和标准,以及各单位和部门的职责。
  “我在征地范围内有承包地,近几年一直在青州市大儿子家中居住。因不在家居住,对补偿政策不清楚,电话沟通又不顺畅,一直未签订补偿协议。”悦庄镇西埠村村民宋作言说。
  因此,5月29日,工作组人员赴青州市与宋作言见面沟通,详细解释补偿政策,并顺利做通其思想工作。
  宋作言说:“我听明白了,你们讲得很透彻。这种既促进咱县经济发展,又维护老百姓合法权益的好事,我支持!让你们跑这么远的路,我心里过意不去。”
  随后宋作言电话告知其在西埠村的二儿子,由其签订父子两户的补偿协议。
  理解总在沟通后。“做群众工作要有耐心、有爱心、有同情心,补偿要坚持原则,和群众讲清拉透,群众一定会理解和支持。”这是工作组里经常能听到的经验之谈。沟通多了,聊得透了,渐渐地,白眼少了,笑脸多了;闭门羹少了,热腾腾的茶水多了……

夜以继日抢先获批

  土地征收报批工作,不仅仅是自然资源部门的工作,征地外业工作的组织实施、征地补偿协议的协商签订、所需新增用地指标的争取、征地补偿和社保资金的筹集拨付、组卷资料的签字盖章等程序性工作,都需要沂源县多部门达成共识,以6月10日为最终时限,沂源县政府成立了工作专班,协调一致,配合联动,众人拾柴火焰高,形成工作合力,共同推进工作扎实开展。
  6月8日23:53,沂源县自然资源局办公楼依旧灯火通明,从局领导到普通工作人员正为征收报批项目组卷上报工作忙碌着,从5月20日完成组卷上报第一个项目,到6月10日完成组卷上报最后一个项目,其中的艰辛不言而喻。
  由于集中征收报批的项目多、面积大、时间紧,沂源县自然资源局从系统内抽调业务骨干,组建了4个外业组和1个内业组。外业组人员全部深入到征地工作一线,没有双休日,没有节假日,只有进度快慢,他们全天候“钉”在村里。从勘测定界、现场调查登记、协议签订等各个工作环节全程参与、全程把控,确保所有外业资料真实有效,不出纰漏,以保证最终组卷报批资料的质量。
  内业组人员科学分工,以“5+2”“白加黑”的工作状态,开足马力,关键数据的核对、资料的整理汇总、扫描复印、系统录入、拟定文件等各项工作精益求精,确保报批资料准确无误,争取一次性通过审查,保证最短时间内获得批复。6月17日,当听到所有征收报件已获批复的消息时,他们的手是颤抖的、心情是激动的、微信工作群里更是沸腾的。
  与此同时,沂源县自然资源局全力向上协调争取所需新增用地指标,做到了报批审查和指标下达的同步,加快了审查批复进度。充分发挥主观能动性和“钉钉子”精神,以“宁可向前一步形成交叉,绝不允许退后一步形成空白”的担当精神,主动提前与上级部门对接,争取上级的全力支持,上报资料做到优先审查、签批及时,为沂源县2022年成片开发方案的报批和省市重大项目的及时落地实施,打下了坚实的基础。
  大众日报淄博融媒体中心记者 孙良栋 通讯员 张锋 李宁宁


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