王继洋 李振兴
一个并不知名的县城,却变身“中国黑牛城”,打造出了全国性“盒马品牌”,高青黑牛的发展之路耐人寻味。探究其原因,最关键的莫过于,在打造高青黑牛品牌过程中,市场发挥了决定性作用,政府也更好地发挥了作用。
从高青县的实践路径来看,政府“有形的手”和市场“无形的手”,如果不能协调补位、携手并进的话,是很难行稳致远、做大做强的。在政府主导下,高青黑牛产业从科研工作做起,2009年被科技部认定为中国唯一的高端肉牛新种质。2013年,高青被中国畜牧业协会授牌“中国黑牛城”,当地龙头企业也曾在北上广深等一线城市打出了一定知名度。遗憾的是,由于政府将更多精力投入养殖环节,企业缺乏品牌意识,未能打通高端销售门路,导致牛肉流入低端市场。2016年前后,高青黑牛产业发展进入了短暂的低谷期。
只有市场与政府握手,才能走得更远。高青黑牛龙头企业摆脱了过去一味重视养殖环节的认知,在黑牛育种、生态养殖、屠宰分割、精深加工、智能交易市场、冷链物流、终端配送等环节全面发展,高青黑牛肉接连登上G20杭州峰会、上合青岛峰会等国家级舞台。政府则主导创建了国家级沿黄肉牛产业集群,将高青黑牛产业上升为实施黄河国家战略。随着市场在资源配置中发挥决定性作用,政府更好地发挥了整合资源、政策和制度的优势,高青黑牛的产业链条得以延伸,实现了一“牛”多得——政府、市场以及当地群众取得了多赢。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。近年来,我国农村创新创业环境不断改善,乡村产业发展取得了积极成效。在推进乡村振兴过程中,“有形的手”和“无形的手”如何“手牵手”,唤醒乡村沉睡的资源与要素,激发乡村发展动力与活力,高青黑牛的有效尝试提供了一条可循之路。
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