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2022/11/24
朗读

带着调解员出警 “调解室”安在马路边
基层社会治理创新让纠纷调解事半功倍
任灵芝 吴昊成 通讯员 岳展 张丽丽

  民警带着调解员现场调解纠纷。

  一天平均50起警情,24小时不停歇的话,处置完一起警情也得30分钟。
  可现实并不给民警平均处置的时间,往往这起警情还在苦口婆心地劝,那起警情又来了,且是1分钟都不允许耽搁、需要紧急处置的警务,咋办?
  在淄博高新区公安分局科技园派出所,有了解决方案——他们创新出警模式,纠纷类警情带上调解员,把调解室“搬上”了马路。
  矛盾纠纷处置精细化、品质化,这样一来,民警可以腾出时间处置更紧要的警情,纠纷双方的问题也能更快地解决,出警变得更有温度、更高效……
  出警,带上调解员

  11月21日上午10点03分,蒙蒙雾色中,淄博高新区公安分局科技园派出所又接到指令:有人报警称被打了。
  这已经是值班民警刘鑫早晨8点接班后第8起警情。
  十几秒的简短询问,刘鑫判断,这是一起纠纷。
  随时待命的人民调解员董兰芬跟着上了警车。“派出所里警情特别多,往往是这起还没处置完,另一个派警指令就下来了。纠纷类的警情,一时半会儿又解决不了,我们就跟着出警,现场劝说,劝说不下来的,就带着双方回派出所……”今年58岁的董兰芬是淄博高新区四宝山街道办事处聘任的人民调解员,派驻科技园派出所。
  果真,是一起纠纷。
  纠纷的双方是夫妻俩,约好了一起办理离婚协议,因为证明材料没有带全,在现场起了争执,动了手。
  在现场,董兰芬仅用3分钟就劝说下来,动手推搡的男子认了错,两人达成和解。
  跟着民警一起出现在现场,人民调解员的可信度毋庸置疑;加上女性天然的亲和力和耐心,调解纠纷,事半功倍。
  “很多时候,起纠纷的双方并不是真的想把对方怎么样,只是一时气愤,想找一个发泄途径。我们到了先听他们诉说,往往说完了,情绪发泄出来了,事情也就解决了一半。”董兰芬介绍,像小的交通事故纠纷、喝酒闹事的、家庭矛盾的,经过倾听、劝说等,大多数能当场调解。

“调解室”安在马路边

  科技园派出所日均出警量在50起上下,值班民警从早晨8点上班,到第二天早晨8点下班,24小时值班。第二天下班后,还要处置值班期间接的治安和刑事案件,日程排得满满当当。
  负责110处置的值班民警,最需要的就是时间。他们要为广大人民群众的生命安全争分夺秒。有些治安案件、刑事案件、自杀类求助,1分钟都耽误不得。
  “但是纠纷类警情也得管。把矛盾化解在萌芽状态,以免长期积累下去引发治安甚至是刑事案件。”科技园派出所的徐安平介绍。
  民生无小事,枝叶总关情。看似鸡毛蒜皮的小事、纠纷,对于当事人来说,却是关于安全感、幸福指数的大事。为了及时化解矛盾纠纷,又能让有限的警力用在关乎百姓生命安全的紧急警务上,科技园派出所创新推出了带着调解员出警的工作模式。非警务范围的民间纠纷、符合调解条件的治安案件,由人民调解员协助调处,从情理法入手,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。为了避免群众来回跑,一般调解人员都是跟着警车出警。
  如此一来,就有了马路边的临时“调解室”。
  人民调解员董兰芬介绍,10月底,她跟着民警处置了一起交通事故纠纷。当天,在中润大道与柳泉路路口,两名骑电动车的小伙子撞在了一起,双方起了口角,互不相让,报了警。
  “他逆行,撞了人不道歉,还把我电动车推倒了……”
  “他闯红灯了……”
  听着两个人你一言我一语地抱怨,董兰芬跟他们一起站在路边,静静地听着。她没有急着表态,等双方把情绪都发泄出来,她从两个人的“错处”着手,分头劝说。
  不到20分钟,两人互相道歉,达成了谅解。
  如果在马路上的“调解室”无法解决问题,为了不耽误后续警情的处置,董兰芬和民警会把当事人带回派出所,或者找时间上门调解。
  科技园派出所民警李金海告诉记者,有一起狗咬人的警情非常棘手,当时,一位老大爷遛狗不拴绳,导致小学生被狗咬伤。“小学生的家长非常气愤,坚决要求对方赔偿;而遛狗的大爷根本不承认自家的狗咬了人。警情一时难以解决,又不能让后边拨打110的老百姓等着……”李金海赶去处置下一起紧急警情,留下了人民调解员现场调解。
  人民调解员在现场调解了近1个小时,事后又上门调解了两次,其间调取监控,核对治疗费用等材料,终于圆满解决。
  记者了解到,自从人民调解员跟着出警以来,已经成功调处82起纠纷,群众满意度100%。
  民警和人民调解员一起下沉到警情一线,这是基层社会治理的创新,让矛盾化解起来更精细更有品质,群众获得感、幸福感不断提高。
  大众日报淄博融媒体中心记者 任灵芝 见习记者 吴昊成 通讯员 岳展 张丽丽


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