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2023/10/27 | |||||
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山东城市更新推出十大工程
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到2025年完成2000年前建成老旧小区改造 10月25日,记者从山东省政府政策例行吹风会了解到,日前经省政府常务会议审议通过的《山东省城市更新行动实施方案》(以下简称《实施方案》)明确,到2025年,山东将建成一批特色鲜明、效果突出的城市更新项目。《实施方案》中明确了山东省城市更新行动十大工程。 2025年建成一批特色鲜明 效果突出的城市更新项目 山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员周善东在吹风会现场介绍《实施方案》聚焦优化结构布局、提升功能品质、补齐设施短板、保护历史文化、彰显风貌特色、推进产城融合、促进房地产市场平稳健康发展等重点,不断提高城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。目标是到2025年,推动城市更新行动持续开展的政策体系、体制机制基本形成,建成一批特色鲜明、效果突出的城市更新项目,推动从好房子到好小区,从好小区到好社区,把城市规划建设治理好。 致力于老旧住区改造 和历史文化遗存保护 《实施方案》按照问题导向和目标导向,山东将城市更新行动细化分解为十大工程:老旧片区综合改造工程,分批开展30个左右省级城市更新试点片区建设。老旧住区宜居改造工程,到2025年,完成2000年前建成的老旧小区改造,基本完成2005年前建成的老旧小区改造。老旧厂区(建筑)转型提升工程,加强对工业遗存以及工业建筑、工业设备、生产工艺等工业文化资源保护和开发利用。公共服务设施补短板工程,优化社区生活服务网络,打造一刻钟便民生活圈。到2025年,街道综合养老服务中心覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。市政公用设施网建设工程,加快城市排水“两个清零、一个提标”,积极推进生活垃圾分类。到2025年,设区市居民小区基本建立分类系统,城市生活垃圾回收利用率达到37%以上。公共空间营建提升工程,强化城市生态基底保护,推动公园城市和城市绿道网络体系建设,到2025年,全省城市绿道达到1万公里。历史保护文化传承工程,到2025年,历史文化保护传承体系初步构建,历史文化遗产基本做到应保尽保。建筑领域节能降碳工程,推广绿色低碳建造方式。到2025年,城镇建筑可再生能源替代常规能源消耗比例达到10%,新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。城市安全韧性增强工程,推进自建房安全隐患排查整治,提高建设工程的本质消防安全水平。推进燃气管道老化更新改造,实施易涝点整治和排涝工程建设,系统化推进海绵城市建设。智慧化改造提升工程,推进通信网络、智能终端等信息基础设施建设,打造新型智慧城市,完善数字化惠民服务体系。2025年智慧社区覆盖率达到90%以上；新型智慧城市建设覆盖率达到100％。 加强工业文化资源 保护和开发利用 实施老旧厂区(建筑)转型提质工程,加强对工业遗存及工业建筑、工业设备等工业文化资源保护和开发利用。目前,山东省共登记在册工业文化遗存214处,主要分布在沿海最早开埠的青岛、烟台、潍坊等市,以及胶济铁路、京沪铁路沿线的淄博、济南、德州、枣庄、济宁等市。近年来,山东工信系统采取多种形式对工业遗产妥善加以保护利用。对厂房和设备、设施的接续利用;建成主题博物馆或开辟历史展览区;发展工业旅游和体验休闲区;改造成文化创意园区,如由淄博瓷厂改建的“1954陶瓷文化创意园”等地;对处于闲置状态的工业遗存研究保护利用总体规划,确立开发利用项目。 坚持以人为本改善民生 尽力而为量力而行 “城市更新行动是一项民心工程、发展工程,事关群众切身利益,在实施过程中应注重实效,积极主动、稳妥有序推进。”周善东表示,山东将坚持以人为本,改善民生的原则,在城市更新行动中充分尊重群众意愿,解决群众“急难愁盼”问题,促进城市更新成果全民共享。 坚持统筹谋划,系统推进的原则,把城市作为“有机生命体”,准确把握更新的重点和力度,以理念创新、机制变革和科技赋能引领城市更新行动有序开展。 坚持政府主导,规范运作的原则,推行政府主导、社会参与和市场化运作模式,强化项目前期论证决策和全生命周期管理,提升资源配置效率和专业化运营水平,加快形成科学化、长效化的更新机制体制。 同时,坚持分类实施,守牢底线,综合考虑城市规模、定位、财力等条件因素,合理确定城市更新任务目标,把握好当前和长远、局部和全局关系,尽力而为、量力而行、久久为功,坚持“留改拆”并举,有效防范政府性债务风险。 本报综合
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