不得强制关注公众号
“自律公约”有助 营造更好消费环境
□ 刘远举
5月17日,深圳市消费者委员会联合相关单位推出《扫码消费行业自律承诺》,针对扫码消费的强制关注、强制授权个人信息等诟病较多的问题,自律承诺要求,相关企业在提供扫码消费时,不得强制或变相强制消费者关注商家公众号；应提供人工交费及扫码交费等多种服务方式等。目前,深圳已有345家购物中心、百货商场加入自律承诺。
这是一件大好事。首先,它精准针对消费者痛点,解决了消费者长期抱怨的问题。
手机扫码,已成为当下日常消费中的高频行为,甚至已经代替了人工服务。有些餐厅默认消费者都使用扫码,不提供人工点单,甚至不提供菜单。对于老人、未成年人来说,往往需要他人协助才能完成扫码点餐过程。如果没有微信或者支付宝,几乎不可能短时间内在现场解决。
对于个体的、小型的商家来说,灵活性大一些,现场的工作人员,或者就是老板,不难找到变通的办法。但一些大型商家,规则性强,现场员工的权限有限,就只能拒绝消费者。扫码就成了一道门槛,把很多人不公平地排除在外。
另一个问题是,很多商家往往会在扫码点单过程中,要求消费者关注特定公众号,并要求授予权限后,才能点单。授权后,商家就可以收集消费者的个人信息,比如手机号、通讯录、地理位置等。
商家有了这些信息,可以通过公众号向消费者发送广告、产品信息,还可以建立自己的客户管理系统,实现精准营销。
最重要的是,《扫码消费行业自律承诺》背后有着严谨的法律逻辑。2021年6月1日将施行的《广东省社会信用条例》规定:“禁止任何单位和个人未经授权、强制授权或者一次授权终身采集使用个人社会信用信息。”条例还规定:“采集市场信用信息,涉及自然人个人信息的,应当经信用主体同意。”
面对扫码的要求,消费者往往是难以拒绝的。关注特定公众号且授权,对消费者来说,都是一种付出,而对商家来说,是一种收益。所以,在这类扫码与授权场景中,严格来说,是消费者在并不那么情愿的情况下的免费付出。显然,这有失公平。
一个更公平也更符合法律精神的改善办法就是商家可以设计自己的服务,不过需要在一开始就告知消费者。比如,在餐厅门口、在商场的停车场进口,就标注本餐厅、本停车场只接受扫码。如果做不到这一点,就应该默认同时提供纸质菜单,或现金收费,或不要求授权。这正好是深圳《扫码消费行业自律承诺》所要求的内容。
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