7月7日,淄博市人民政府新闻办公室召开淄博推行优化营商环境监督员制度新闻发布会,淄博市工商联相关负责人就淄博推行优化营商环境监督员制度,系统集成“监督+”益企赋能改革情况向社会发布。
推行监督员制度是淄博市优化营商环境“一号改革工程”的重点任务,《淄博市“一号改革工程”优化营商环境监督员名单及其管理办法(试行)》实施之后,淄博市工商联作为组织实施单位,加强统筹协调、融合贯通,聚力推进制度执行落实,系统集成“监督+”益企赋能改革。
根据监督员管理规定,其七项工作职责分别是对全市行政审批、政策落实、政务公开、服务承诺、行政执法及基层窗口服务等情况进行监督；对损害淄博市营商环境的行为进行监督,包括行政机关、公共事业单位和承担公共职能的社会组织及其工作人员不履行或不正确履行工作职责,导致市场主体合法权益受到损害的行为；收集并反馈市场主体和社会各界对全市营商环境建设的意见及建议；参与与淄博市营商环境建设相关的咨询座谈、调查研究等工作,配合核查投诉举报信息等工作；宣传优化营商环境法律法规及相关制度、规定及措施,宣传淄博市优化营商环境的政策举措；定期梳理分析监督工作开展情况,聚焦优化营商环境的难点堵点痛点,每年形成并提供至少一篇高质量的优化营商环境建议书；完成其他监督事项。
淄博市将持续推进规范管理,建立监督员履职台账,定期对监督员工作组织评价,履职中有显著成绩的监督员,按照有关规定给予表扬激励；发现《淄博市“一号改革工程”优化营商环境监督员管理办法(试行)》规定应免除资格的情形,将免除监督员资格,并及时向社会公布。坚持突出实绩、注重实效,切实加强监督员工作纪律、监督实效考评,确保监督工作在法治轨道上有序运行。
在监督员选聘方面,淄博建立了市、区县两级优化营商环境监督员队伍,其中市一级监督员100名,主要来自各级人大代表、政协委员、企业和个体工商户代表、社会团体代表(包括行业协会、商会负责人)、专家学者、法律职业人员、新闻工作者,市场主体代表占比80%以上。监督员每届任期一年。
截至目前,淄博市优化营商环境监督员提供意见建议147条,部分具体监督事项经甄选分办,各相关单位正在一体推进办理,建设性意见将推动参与资政环节。监督员提标开展“监督+”模式,发挥岗位优势宣传新淄博、建设新淄博。
监督员“监督+服务”赋能畅达企业发展脉络,发现和推动解决侵害企业合法权益等问题,服务保障企业健康发展。监督员“监督+资政”赋能党政决策部门施策,淄博市引导监督员发挥专长智慧当好淄博尖兵,围绕工商联参与政治协商、民主监督、参政议政工作职能,以不同渠道、方式推动优化营商环境建设性意见纳入党委政府决策部署、融入职能部门履行职责,为党政决策和部门施策提供第一手素材依据。
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